<<
>>

Законодательные ограничения РR-деятельности и рекламы

Фактически на сегодняшний день PR-деятельность в РФ законодательно ограничивается лишь Федеральным законом «О рекламе», принятым Госдумой 22 февраля 2006 г. и одобренным Советом Федерации 3 марта, поэтому его нововведения относятся и к PR.
Закон регламентирует общие требования к рекламе, способы ее распространения, ограничивает рекламу отдельных видов товаров, а также определяет основы саморегулирования и госконтроля в этой сфере. Вот основные нововведения из последней редакции закона.

- Введение: понятия «спонсор». Отныне в роли спонсора может выступать физи-ческое или юридическое лицо, а не производимая продукция. Таким образом, с экранов телевизоров исчезнут сообщения о товарах — спонсорах той или иной программы.

- Запрещение: замещающей рекламы. Запрещается реклама зонтичных брендов, когда под видом одного товара рекламируется другой, ограниченный или запре-щенный к рекламе, например водка — под видом одноименной питьевой воды или овощных консервов.

- Легализация: присутствия рекламы алкоголя в печатных СМИ.

Закон допускает рекламу алкоголя в печатных СМИ, однако, согласно ему, реклама алкогольных напитков не должна размещаться на первой и последней полосах газет и жур-налов. Запрещается реклама алкоголя, слабоалкогольных коктейлей и табака на телевидении и в наружной рекламе, а также на всех видах транспортных средств общего пользования. Не допускается демонстрация в любой рекламе процессов курения и употребления спиртных напитков. Положительным моментом нового закона ряд аналитиков называет увеличение штрафных санкций за нарушение законодательства до 500 тыс. руб.

- Ограничение: форм продвижения и рекламы пива. Требования к продвижению и рекламе пива изменились в сторону ужесточения — пивным компаниям запретили спонсировать спортивные мероприятия.

- Ужесточение: изъятие образов медработников из рекламы.

Ужесточаются требования к рекламе лекарств и лекарственных средств, выписываемых как по рецепту, так и без него. Запрещается использовать образы «людей в белых халатах» — медицинских и фармацевтических работников, врачей.

- Ограничение: использования образов детей в рекламе. Вводятся ограничения на использование образов детей и подростков в рекламе социально опасных товаров (алкоголя, табака, азартных игр).

- Запрещение: совмещения рекламы и дорожных знаков. Закон «О рекламе» запре-щает также совмещать рекламу с дорожными знаками — как в попутном, так и в обратном движению автотранспорта направлениях.

- Лимитирование: времени присутствия рекламы в передачах. С 2008 г., согласно поправкам к Закону «О рекламе», реклама не должна превышать 15 % эфирного времени в час. Иными словами, длина рекламной паузы на телевидении будет составлять 9 минут в час, а длительность рекламного блока не должна превышать 4 минут. Под общие ограничения рекламы подпадают и такие ее виды, как телемагазины, бегущие строки и наложение рекламного кадра. В настоящее время продолжительность рекламного блока на российском телевидении составляет 7-8 минут, а бегущая строка в ряде регионов России часто сопровождает все время вещания телеканала. Кроме того, по новому закону, прерывание телепрограммы рекламой должно предваряться сообщением о последующей трансляции рекламы. Уровень звука рекламного блока не может превышать громкость общего вещания.

- Пресечение: возможностей злоупотребления доверием детей. Вводится норма по защите несовершеннолетних от злоупотребления их доверием. В частности, в рекламе не допускается дискредитация авторитета родителей и воспитателей, а также побуждение несовершеннолетних к тому, чтобы они убедили родителей приобрести рекламируемый товар.

Другие ограничения и запреты:

- ограничивается реклама казино и игорного бизнеса, реклама с использованием телемагазинов;

- запрещается реклама в дни национального траура;

- запрещается реклама наркотических и психотропных средств, а также взрыв-чатых веществ и материалов, за исключением пиротехнических изделий;

- запрещается также реклама органов и тканей человека в качестве объектов купли-продажи.

Контроль:

- государственный контроль за соблюдением рекламного законодательства возлагается на антимонопольные органы — Федеральную антимонопольную службу;

- государством определяются полномочия антимонопольного органа по предупреждению и пресечению ненадлежащей рекламы.

Надо подчеркнуть, что наше описание некоторых особенностей Закона касается лишь отдельных моментов, кажущихся наиболее существенными.

Следует также заметить, что в данный Закон «О рекламе» 2006 г. неоднократно вносились изменения и дополнения, в частности: 21 июля 2007 г., 27 октября 2008 г., 27 декабря 2009 г. Мы не будем их здесь обсуждать и комментировать, поскольку это не является задачей книги, все заинтересованные читатели могут ознакомиться с изменениями и комментариями самостоятельно на соответствующих профессиональных сайтах или на сайте http://www.rg.ru/2009/12/28/reklama-site-anons.html.
<< | >>
Источник: М. Р. Душкина. PR и продвижение в маркетинге: коммуникации и воздействие, технологии и психология. 2010

Еще по теме Законодательные ограничения РR-деятельности и рекламы:

  1. Программа премирования ограниченными в обращении акциями по результату деятельности ограниченных в обращении акций
  2. Объективная необходимость законодательного и общественного регулирования рекламной деятельности
  3. Законодательная база рекламной деятельности
  4. Статья 16. Ограничение на политическую деятельность иностранцев
  5. Налогообложение в виде единого налога на вмененный доход в отношении деятельности пораспространению и (или) размещению рекламы
  6. Налогообложение в виде единого налога на вмененный доход в отношении деятельности по распространению и (или) размещению рекламы на транспортных средствах
  7. Реклама. Назначение рекламы, ее классификация.Требования к рекламе
  8. Законодательные и нормативные документы
  9. Законодательные и нормативные документы
  10. Законодательными нормативныедокументы
  11. Законодательные и нормативные документы
  12. Законодательные и нормативные документы
  13. Законодательные и нормативные документы
  14. Законодательные и нормативные документы
  15. Законодательными нормативные документы
  16. Реклама и общество. Международный опыт общественного контроля рекламы
  17. Законодательные и нормативные документы