Бюрократия

Специфическая форма управленческих структур и отношений, характеризующа­яся: 1) существованием привилегированного слоя служащих, призванного осуще­ствлять власть и господство в организации; 2) отрывом исполнительной власти от законодательной, а той и другой — от воли и решений большинства членов организации; 3) безличной системой управления; 4) поручением функций контро­ля лицам, ответственным за исполнение; 5) созданием системы служебной зависи­мости, приводящей к главенству формы над содержанием деятельности.