<<
>>

Проблема взаимного надзора

Проблема механизма, посредством которого группа прин-ципалов может договориться о проведении взаимного надзора выполнением набора ими самими установленных пра

вил, не принадлежит к числу проблем, имеющих легкое решение в рамках теории коллективного действия.

На самом деле эта теория говорит о том, что индивиды не будут этого делать. Априорное предположение, которое обычно постулируется и которое состоит в том, что индивиды не будут осуществлять надзор над соблюдением правил, даже если эти правила были разработаны ими самими, было недавно подвергнуто всестороннему анализу Джоном Эльстером, когда он изучал стимулы надзора за поведением друг друга, которые имеются у работников, являющихся членами профсоюза: «До того как профсоюз сможет заставить или побудить работников присоединиться к союзу, он должен прежде всего решить проблему “халявщика” Предположение, согласно которому предложение стимулов обеспечивается неким децентрализованным образом, посредством взаимного надзора, порождает проблему “халявщика” второго порядка.
В частности, почему бы это рациональный эгоистичный работник будет подвергать остракизму или как-то еще наказывать тех, кто не хочет вступать в профсоюз? Что ему до этого? Да, для всех членов профсоюза было бы лучше, если бы все наказывали тех, кто не является членом профсоюза (лучше по сравнению с ситуацией, когда такое наказание отсутствует). Однако для каждого члена профсоюза в отдельности, возможно, еще более хорошей стратегией было бы оставаться пассивным. Наказание почти неизбежно связано с затратами для наказывающего, тогда как выгоды от наказания трудно распределить по всем членам профсоюза. В действительности оно представляет собой обще-ственное благо: для того чтобы предоставлять его, необходимы стимулы второго порядка, связанные с процедурой отбора, которые, однако, немедленно порождают проблему халявщика” третьего порядка» [Elster, 1989, рр. 40—41]

Дело представляется таким образом, что эти бесконечные цепочки дилемм могут разрушить группу принципалов, пытающихся решить проблемы коллективного действия посредством проектирования новых институтов, предназначенных для изменения структуры имеющихся у них стимулов.

Без надзора невозможны пользующиеся доверием обязательства, а без таких обязательств нет смысла предлагать новые правила. Этот процесс распутывается с обоих концов, так как проблема предложения институтов с самого начала предполагается нерешаемой. Однако некоторые индивиды создают институты, берут обязательства не нарушать правила и осуществляют надзор за соблюдением своих договоренностей, а также договоренностей в отношении правил использования ресурсов в ОР-ситуациях. Главный вызов, который был брошен автору настоящей книги, состоял в том, чтобы понять, как они это делают.

<< | >>
Источник: Элинор Остром. Управляя общим: эволюция институтов коллективной деятельности. 2011

Еще по теме Проблема взаимного надзора:

  1. Проблема предложения, ответственных обязательств и взаимного надзора
  2. Надзор
  3. Три загадки: предложение, обязательства и надзор
  4. 6.2. Органы контроля и надзора
  5. Взаимные ссылки
  6. Взаимные фонды
  7. Взаимодействие инспекторов по банковскому надзору и внешних аудиторов
  8. Взаимные фонды
  9. ПОЛОЖЕНИЕ об осуществлении сотрудниками ФСФО России надзора за деятельностью арбитражных управляющих
  10. ПМАП 1004 «взаимоотношения между органами банковского надзора и внешними аудиторами»
  11. 23.3. Органы контроля и надзора
  12. Правило взаимного обмена
  13. Взаимодействие инспекторов по банковскому надзору и внешних аудиторов
  14. Деятельность по определению взаимных обязательств (клиринг)
  15. Двусторонние межправительственные соглашения о поощрении и взаимной защите инвестиций
  16. Правила взаимного расположения волн
  17. Взаимная пропорциональность волн
  18. Взаимные действия = взаимодействия
  19. Проблема 1. Главной проблемой Японии является рост протекционизма во всем мире.
  20. Помните о нашей любимой стратегии отбора взаимных фондов!