<<
>>

Переговоры о присоединении к Всемирной торговой организации

По состоянию на 1 декабря 2008 г. двусторонние переговоры по условиям доступа на рынки товаров и услуг завершены со всеми членами Рабочей группы по присоединению России к ВТО. Во II квартале 2008 г.
были подписаны протоколы о завершении переговоров с Объединенными Арабскими Эмиратами и Саудовской Аравией.

Российская сторона рассчитывала завершить многосторонние переговоры по системным вопросам до конца 2008 г., с тем чтобы уже в 2009 г. стать членом ВТО. Но целый ряд политических и экономических событий – смена администрации США, Дохийский раунд, обострение ситуации на Кавказе, а также мировой финансовый и экономический кризис – затягивают переговорный процесс. Российские власти неоднократно подтверждали, что курс на присоединение к ВТО сохраняется.

К завершению затянувшегося на долгие годы Дохийского раунда призвали главы стран АТЭС на саммите в Перу и лидеры «большой двадцатки» на встрече в Вашингтоне в начале ноября прошлого года. Главный спор на Дохийском раунде идет между развитыми и развивающимися странами относительно уровня сельскохозяйственных субсидий и тарифных мер защиты рынков.

На заседании в Женеве в ноябре 2008 г.

прошло очередное чтение доклада Рабочей группы по присоединению России к ВТО в новой редакции, одобренной в августе

2008 г. Этот документ консолидирует итоги переговоров начиная с 2004 г., и его сквозное чтение показало, что у сторон осталось очень ограниченное число вопросов.

Все еще нерешенными остаются три вопроса: уровень экспортных пошлин на лес, условия функционирования госторгпредприятий, а также субсидии сельскому хозяйству. Россия продолжает настаивать на господдержке сельского хозяйства в размере

9,2 млрд долл. (сейчас – менее 3 млрд долл.). Члены ВТО считают, что достаточно 3 млрд долл.

Европейские страны добиваются отказа России от повышения экспортных пошлин на круглый лес, которые за последние 2 года уже выросли с 2,5 до 15 евро за куб.

м, ас 1 января 2009 г. они увеличились до 50 евро за 1 куб.м.

Запретительные пошлины считались непременным условием, обеспечивающим приток масштабных инвестиций в лесопромышленный комплекс. В качестве дополнительных стимулирующих мер пошлины на продукцию даже на первой стадии обработки были обнулены, а лесопромышленным концернам предлагались льготы на период строительства перерабатывающих мощностей. В 1м полугодии 2008 г. вывоз необработанной древесины сократился на 23,8% – до 20,1 млн т (согласно стратегии развития ЛПК к 2020 г. он должен снизиться до 5 млн т в год). На конец лета 2008 г. в Минпромторге находилось свыше 200 инвестпроектов на общую сумму 1,1 трлн руб.

В связи со снижением объемов вывоза леса было дестабилизирована бумажная промышленность скандинавских стран, что поставило ее на грань банкротства. Но повышение пошлин привело и к внутрироссийским проблемам. В наиболее сложной ситуации оказались лесозаготовительные предприятия регионов, в которых недостаточно или нет крупных ЦБК. Заложниками ситуации стали также порты и транспортники, так как перевозки лесных грузов к III кварталу 2008 г. упали почти вдвое.

После встречи премьерминистров России и Финляндии правительство РФ обещало перенести принятие новых таможенных пошлин на круглый лес на 910 месяцев, объясняя это желанием помочь оказавшимся в кризисном положении финским лесопромышленникам. Повышение предусматривалось постановлением Правительства РФ от 5 февраля 2007 г. № 75. Однако ввод в действие новых пошлин был отложен на год. Соответствующее постановление Правительства было принято 24 декабря 2008 г. и вступило в силу с 1 января 2009 г.

В перспективе повышение пошлин все же будет осуществлено как мера, направленная на увеличение переработки внутри страны. Но необходимо оптимизировать увеличение экспортных таможенных пошлин на круглый лес, увязав его с ростом перерабатывающих мощностей внутри страны.

В рамках очередного Женевского раунда в ноябре 2008 г. Россия провела около 10 двусторонних консультаций по системным вопросам, в том числе с Украиной и Саудовской Аравией.

Саудовская Аравия, двусторонние переговоры с которой были завершены летом 2008 г., в рамках Рабочей группы настаивала на принятии Россией обязательств по выравниванию экспортных и внутренних цен на энергоносители. С аналогичными требованиями в свое время выступал и Евросоюз, но по итогам переговоров европейцы от них отказались и в протокол о завершении двусторонних переговоров они не вошли. Впоследствии Саудовская Аравия отозвала свой запрос по энергоносителям.

На встрече с украинскими партнерами в Женеве обсуждались вопросы, касающиеся доклада рабочей группы. Украина стала членом ВТО в середине мая 2008 г., и одновременно она вошла в Рабочую группу по России, заявив, что сохраняет за собой право начать двусторонние переговоры по условиям доступа на наш рынок своих товаров и услуг.

Представитель Грузии на заседании Рабочей группы сделал заявление, что сохраняет за собой право поставить России новые вопросы. Но эти вопросы пока не поставлены, вряд ли у грузинской стороны есть серьезные коммерческие интересы, так как торговля между нашими странами осуществляется беспошлинно – в режиме свободной торговли. Заметим, что на практике были случаи, когда страны принимались в ВТО, невзирая на возражения отдельных членов организации.

<< | >>
Источник: Е. Т. Гайдар. Кризисная экономика современной России. Тенденции и перспективы. 2010

Еще по теме Переговоры о присоединении к Всемирной торговой организации:

  1. Всемирная торговая организация (ВТО)
  2. Право на организацию и на ведение коллективных переговоров.
  3. ЕСН при выделении и присоединении
  4. Статья 18. Присоединение государства, не являющегося членом Совета Европы
  5. Всемирные агентства финансовых новостей
  6. ОРГАНИЗАЦИЯ ТОРГОВ НА ФОНДОВОМ РЫНКЕ
  7. Сегментация рынка торгово-посреднических организаций
  8. Маркетинговые исследования в торгово-посреднических организациях
  9. В торговых организациях
  10. Инвестиции в строительство объектов торгово-посреднических организаций
  11. Маркетинг в инвестиционной сфере торгово-посреднических организаций
  12. Особенности учета расходов на продажу в торговых организациях
  13. Ценовая политика торгово-посреднических организаций
  14. ПРИЛОЖЕНИЕ 1 ОРГАНИЗАЦИЯ ВАЛЮТНЫХ ТОРГОВ