<<
>>

Процедура выпуска эмиссионных ценных бумаг хозяйственными обществами

Понятие эмиссия ценных бумаг отражает совокупность дей­ствий эмитента по размещению ценных бумаг. К основным эта­пам эмиссии относятся: принятие решения о выпуске ценных бумаг, его регистрация, изготовление сертификатов (при выпус­ке ценных бумаг в документарной форме), размещение и реги­страция отчета об итогах выпуска.

Порядок совершения дейст­вий определяется законами РФ «О рынке ценных бумаг», «Об

акционерных обществах», актами Федеральной комиссии по ценным бумагам и иными нормативными актами.

Решение о выпуске ценных бумаг является основополагаю­щим документом для определения прав владельцев, вида ценных бумаг и порядка их обращения. Данное решение вправе прини­мать только уполномоченный орган эмитента, которому такое право предоставлено законом и (или) уставом хозяйственного общества. Закон «О рынке ценных бумаг» содержит перечень необходимой информации, которую должно содержать решение о выпуске. Перечень состоит из 12 пунктов и является откры­тым. Законодательством РФ, в частности нормативными актами ФКЦБ, устанавливаются дополнительные требования в зависи­мости от вида ценных бумаг эмитируемых организацией.

Для ценных бумаг документарной формы к решению о выпуске прилагается образец сертификата либо его описание (если он не напечатан к моменту принятия решения). Принятое решение составляется минимум в двух экземплярах, каждый из которых заверяется в регистрирующем органе (ФКЦБ и ее региональные отделения). Второй экземпляр решения остается в органе, про­ведшем регистрацию, и выступает в качестве единственно вер­ного документа. Если между эмитентом и регистрирующим ор­ганом либо другим заинтересованным лицом возникает спор по поводу несоответствия текстов в копиях решения о выпуске ценных бумаг, то документ, хранящийся в регистрирующем ор­гане, считается единственно верным.
Когда эмитент в силу за­кона либо по собственному решению делегирует обязанность вести учет владельцев ценных бумаг профессиональному участ­нику рынка ценных бумаг — регистратору, последнему также направляется один экземпляр решения о выпуске ценных бумаг, заверенный в регистрирующем органе.

Регистрация выпусков ценных бумаг осуществляется ФКЦБ и органами, ею уполномоченными. В связи с необходимостью обработки большого объема информации при регистрации вы­пусков ценных бумаг ФКЦБ делегирует полномочия своим ре­гиональным отделениям, а также другим государственным ор­ганам.

Первый нормативный акт, посвященный данной тематике, был издан 26 февраля 1997 г. (Распоряжение 60-Р «О государ­ственной регистрации выпусков ценных бумаг»). Суть Распоря­жения сводится к тому, что ФКЦБ отнесла исключительно к своему ведению регистрацию эмиссионных документов круп­нейших предприятий и организаций, чьи эмиссионные ценные бумаги успешно и в большом объеме обращаются в РТС[90] и на внебиржевом рынке. Список содержит названия 326 эмитентов, среди которых такие известные предприятия, как ОАО Нижне- вартовскнефтегаз, ОАО Петербургская телефонная сеть, РАО Газпром, АООТ Ижорские заводы и др.

4 марта 1997 г. ФКЦБ утвердила Положение «О регистри­рующих органах, осуществляющих государственную регистра­цию выпусков ценных бумаг» № 11. В нем четко ограничен круг государственных органов, имеющих право осуществлять регист­рационную деятельность — это ФКЦБ и ее региональные отде­ления, а также Центральный банк РФ (ЦБРФ) и его территори­альные подразделения (главные управления и национальные банки субъектов Федерации).

На регистрирующий орган возлагается обязанность вести ре­естр выпусков ценных бумаг, в том числе аннулированных. В реестр также включается информация о приостановлении во­зобновлении эмиссий. Регистрирующий орган хранит докумен­ты, связанные с регистрационными действиями, предоставляет в ФКЦБ отчеты о совершенных действиях. На основании отчетов и реестров ФКЦБ ведет единый реестр выпусков ценных бумаг.

К основным обязанностям регистрирующего органа относится также осуществление контроля за соответствием представленных эмитентом документов Закону РФ «О рынке ценных бумаг» и иным нормативным актам. В случае поступления жалоб, заявле­ний на действия эмитента, связанные с эмиссией, регистри­рующий орган вправе проводить проверки. Основанием для проведения проверки может служить поручение ФКЦБ.

Центральный банк РФ наделен правом регистрировать все ценные бумаги, выпускаемые кредитными организациями, за исключением опционов. Это исключение обусловлено особым порядком регулирования обращения опционов и требованиями, предъявляемыми к эмитентам опционных свидетельств. Поря­док обращения опционных свидетельств установлен постанов­лением ФКЦБ от 9 января 1997 г. № 1.

На региональные отделения ФКЦБ возложена обязанность регистрировать все ценные бумаги, выпускаемые на территориях субъектов РФ, которые находятся под их контролем. Распоря­жением от 17 июня 1998 г. № 538-Р ФКЦБ помимо дополнений в Перечень, касающихся Минфина, расширила собственные полномочия. После вступления в силу нормативного акта ФКЦБ приобрела право регистрации выпусков ценных бумаг, эмитированных управляющими компаниями, которые имеют лицензии на осуществление деятельности по доверительному управлению имуществом паевых инвестиционных фондов.

В большинстве случаев акционерные общества эмитируют ценные бумаги на суммы, значительно превышающие лимит в 50 тыс. минимальных размеров оплаты труда, установленный законом, что влечет за собой обязанность эмитента составить и зарегистрировать проспект эмиссии. Данная норма распростра­няется на случаи открытого размещения ценных бумаг, а также размещения по подписке среди заранее определенного круга лиц, если их число превышает 500. Подготовив и зарегистриро­вав наряду с решением о выпуске проспект эмиссии, эмитент обязан раскрыть всю информацию, содержащуюся в проспекте. Последний этап эмиссии заключается в опубликовании инфор­мации об итогах выпуска (в частности, публикация отчета).

Целью регистрации и дальнейшего опубликования проспекта эмиссии является информирование владельцев ценных бумаг и потенциальных покупателей о финансовом положении эмитента и событиях, имеющих непосредственное отношение к нормаль­ному функционированию эмитента.

Закон предусматривает включение в проспект двух разделов:

<< | >>
Источник: Под ред Дегтяревой О.И, Коршунова Н.М, Жукова Е.Ф.. Рынок ценных бумаг и биржевое дело. 2004

Еще по теме Процедура выпуска эмиссионных ценных бумаг хозяйственными обществами:

  1. Государственная регистрация отчета об итогах выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг
  2. РАЗДЕЛ ТРЕТИЙ РАЗМЕЩЕНИЕ И ОБРАЩЕНИЕ ЭМИССИОННЫХ ЦЕННЫХ БУМАГ ГЛАВА XV Эмиссия ценных бумаг
  3. Решение о выпуске (дополнительном выпуске) ценных бумаг, размещаемых путем подписки
  4. Особенности государственной регистрации отчета об итогах выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг, размещаемых путем подписки
  5. Особенности государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг, размещаемых путем подписки
  6. Государственная регистрация выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг
  7. Бездокументарная форма эмиссионных ценных бумаг
  8. Размещение эмиссионных ценных бумаг
  9. Документарная форма эмиссионных ценных бумаг
  10. Этапы выпуска ценных бумаг
  11. Особенности учета в системе ведения реестра залога именных эмиссионных ценных бумаг
  12. Утверждение решения о выпуске ценных бумаг
  13. Процедура эмиссии ценных бумаг. Понятие эмиссии ценных бумаг
  14. Перечень органов, осуществляющих государственную регистрацию выпусков ценных бумаг на территории Российской Федерации
  15. Выпуски государственных и муниципальных ценных бумаг
  16. Регистрация выпуска ценных бумаг
  17. Выпуск ценных бумаг
  18. ПРИМЕРНОЕ РЕШЕНИЕ О ВЫПУСКЕ ЦЕННЫХ БУМАГ