<<
>>

Международные организации в системе регулирования мирового рынка труда

Сложившаяся система трудовых отношений на национальных рынках труда и мировом рынке предполагает более эффективную работу со стороны координирующих работу данной системы организаций.
Среди проблем, которые требуют активного вмешательства в свободный рынок рабочей силы, можно обозначить следующие:

• нарушение трудовых и социальных прав работников и трудящихся-мигрантов;

• применение детского труда в промышленном производстве, сельском хозяйстве и т.д.;

• гендерная дискриминация при найме на работу, продвижении по служебной лестнице, увольнении, получении профессионального образования;

• усиливающаяся безработица, особенно среди молодого населения и социально уязвимых групп населения;

• усиление риска травматизма, профессиональных заболеваний и т.д.;

старение населения и. кризис пенсионных систем и т.д.

Многие проблемы имеют длительную историю, но активные попытки их решения начали предприниматься на международном уровне только в XX в.

Одной из первых была создана Международная организация труда (МОТ), которая начала свою деятельность сразу после окончания Первой мировой войны в 1919 г.

МОТ оказывает всестороннюю поддержку трудящимся во всем мире, принимая конвенции и рекомендации, которые гараитируют основные права работников, прежде всего на свободу ассоциаций, организаций, коллективные переговоры, равенство возможностей и обращения, ликвидацию принудительного труда.

Приоритетными объектами регулирования выступают:

• продолжительность рабочего дня через контроль за со-блюдением его длительности;

• предложение труда, предотвращение безработицы и обеспечение адекватного уровня жизни;

• защита работников от болезни, травмы, причиной которых может стать способ труда работника;

• защита детей, молодежи и женщин;

• социальное обеспечение по старости и болезни, защита труда мигрантов;

• соблюдение права работников на получение равной оплаты за труд равной ценности;

• соблюдение принципа свободы ассоциаций;

• организация профессиональной и технической подготовки и другие меры.

МОТ осуществляет свою деятельность посредством трех основных органов.

1.

Международная конференция по труду собирается ка-ждый год п июне в г.
Женеве. На пей присутствуют предста-вители правительства каждого государства, работодателей и работников. В компетенцию Конференции входят принятие трудовых стандартов, бюджета МОТ, выборы в руководящий орган, а также ее рассматривают как форум по обсуждению ключевых проблем в сфере труда.

2. Руководящий орган представляет Исполнительный совет МОТ и собирается каждые 3 года в Женеве. Его основная функция состоит в принятии решений по дальнейшей политике МОТ, программ и бюджета, который затем одобряется членами Конференции. Он также избирает генерального директора МОТ.

3. Международное бюро труда (МВТ) является постоянным Секретариатом МОТ. МВТ оказывает техническое содействие в проведении политики МОТ, занимается исследовательской работой и документационной работой, имея 40 представительств за рубежом.

Деятельность МОТ широко представлена в различных регионах мира. Субрегиональные бюро МОТ находятся в Латинской Америке и странах Карибского бассейна, Африке, странах арабского мира, Европе и Центральной Азии, Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Уникальность деятельности МОТ состоит в том, что на ее основе делается попытка «услышать» требования и рабо-тодателей, и представителей профсоюзов. Одной из основных целей МОТ является укрепление социального диалога между государством, работодателями и работниками.

Значительная часть трудовых ресурсов — это мигранты (в настоящее время их численность составляет порядка 200 млн человек). Права этих трудящихся нуждаются в особом внимании и защите со стороны международных организаций. Когда международная трудовая миграция приобрела глобальный характер, в 1951 г. была создана Международная организация по миграции (МОМ).

В XXI в. членами МОМ являются 125 государств. МОМ поддерживает сотрудничество государств в сфере миграции, принимая практические решения для решения актуальных проблем, поддерживает мигрантов, в том числе беженцев и вынужденных переселенцев, во всем мире, предоставляя им различные услуги и консультации.

Особыми аспектами деятельности МОМ являются содействие в прогрессивных изменениях миграционного законодательства, защите прав мигрантов, их здоровья и образования, прав женщин в миграционных потоках, содействие в репатриации и реэмиграции, исследование проблем миграции. Значительное внимание МОМ уделяет проблемам принудительной и нелегальной миграции, в том числе торговле людьми.

Конституция MOM признает связь миграции и экономи-ческого, социального и культурного развития, равно как и права на свободу передвижения.

Международная организация по миграции не принимает законодательных решений, но при этом оказывает серьезное техническое содействие трудящимся мигрантам, нуждающимся в помощи и поддержке.

Поскольку мировой рынок труда подвержен серьезным воздействиям со стороны международной торговли, а сво-бодное перемещение трудовых ресурсов рассматривается как залог успешной либерализации, Всемирная торговая организация (ВТО) выступает за снижение барьеров при переезде рабочей силы из одной страны в другую.

Международная трудовая миграция имеет свое нормативно-правовое обоснование в рамках ВТО. В отношении трудовых мигрантов в рамках Генерального соглашения по торговле услугами (ГАТС) разработано Приложение по перемещению физических лиц, поставляющих услуги.

В указанном выше Приложении основной акцент сделан на осуществление деятельности физическими лицами, являющимися поставщиками услуг или работающими по найму у поставщиков услуг в соответствии с принятыми специфическими обязательствами в отношении въезда и перемещения всех категорий физических лиц, поставляющих услуги.

Многие международные экономические организации хотя напрямую и не занимаются вопросами регулирования трудовых отношений, но собирают и анализируют статистику по рынкам труда разных стран, поскольку рынок труда является наиболее чувствительным индикатором во время любого кризиса.

К числу таких организаций можно отнести, например, Всемирный банк (ВБ) и Международный валютный фонд (МВФ).

Допустим, в мандат деятельности МВФ и ВБ входит борьба с бедностью через предоставление займов слаборазвитым государствам под создание инфраструктурных проектов. Строительство новых объектов приводит к созданию дополнительных рабочих мест для местного населения.

Таким образом, можно сделать вывод о существовании широкого спектра международных организаций, которые в своей деятельности так или иначе затрагивают различные аспекты трудовых отношений, выводя решение проблем на мировом рынке труда на принципиально новый, более гло-бальный уровень.

<< | >>
Источник: С.В. Рязанцев. Мировой рынок труда и международная миграция. 2010

Еще по теме Международные организации в системе регулирования мирового рынка труда:

  1. Институционально-правовая система регулирования мирового рынка труда
  2. С.В. Рязанцев. Мировой рынок труда и международная миграция, 2010
  3. Роль процессов глобализации и регионализации в формировании мирового рынка труда
  4. Демографические аспекты формирования мирового рынка труда
  5. Методы, используемые государством для регулирования рынка труда
  6. Современные тенденции в занятости и формировании мирового рынка труда
  7. Транснационализация бизнеса и ее роль в формировании мирового рынка труда
  8. Роль технологий и инноваций в становлении мирового рынка труда
  9. Регулирование социально-трудовых отношений при развитии рынка труда
  10. История формирования и современная база развития мирового рынка труда
  11. Роль Федеральной миграционной службы в регулировании рынка труда
  12. Роль Государственной службы занятости в регулировании рынка труда
  13. Основы организации и регулирования оплаты труда в России
  14. Глава 3 Занятость населения. Формирование и регулирование рынка труда
  15. Международные стандарты по регулированию аспектов системы внутреннего контроая