<<
>>

Неформальная занятость в странах БРИК: методология учета и масштабы проблемы

Одной из общих черт рынков труда стран БРИК является наличие значительного неформального сектора. В Бразилии и Китае количество неформально занятых составляет 50%, а в Индии — почти 90%.
Оценки экспертов ОЭСР показывают, что в России неформальная занятость все-таки сохраняется на более низком уровне, чем в других странах этого тандема, где существуют структурные барьеры к переходу к декларированной (формальной) занятости.

Проблемы учета занятых в неформальном секторе экономики этих стран осложняются несопоставимостью данных, поскольку в каждой из стран численность работников предприятия, по которой определяется принадлежность к неформальному сектору экономики, оказывается разной. Такая тенденция зачастую приводит к недооценке масштабов неформального сектора экономики.

В большинстве случаев неформальные работники сконцентрированы в сельском хозяйстве. В Бразилии данные о неформальной занятости в городе коррелируют с общим объемом неформального сектора, при этом около 9% неформальных работников может быть занято в формальном секторе.

В Индии большинство неформальных работников составляют женщины, преимущественно занятые собственным делом. Женщины, являющиеся неформальными работниками, сконцентрированы в основном в сельском хозяйстве (до 75%). Остальная часть неформальных работников занята в качестве домашних работников или работников, работающих на дому с контрактом и без контракта. Часто недостаток официальных мест в промышленном производстве объясняется концентрацией неквалифицированных или полуквалифицированных трудовых ресурсов в неформальном секторе. При этом еще усиливается тенденция к капиталоемкости и технологизации производства, что автоматически ведет к сокращению численности работающего населения, особенно низкоквалифицированной рабочей силы.

В Бразилии неформальные рабочие места являются временными вследствие более низкой оплаты за труд и низкой обеспеченности социальными стандартами (менее чем на у по сравнению с работами в формальном секторе экономики).

Более у работников неформального сектора зарабатывают меньше минимального уровня заработной платы и не имеют права на получение пособия по безработице.

Однако исследования ряда авторов показывают, что, например, в той же Бразилии низкоквалифицированные работники в некоторых случаях в условиях замедления темпа роста заработной платы в формальном секторе экономики начинают возлагать большие надежды на неформальный сектор экономики, где более низкая конкуренция обеспечивает меньший разрыв в заработной плате, которая в итоге может даже оказаться выше, нежели в официальном секторе экономики.

В Бразилии 85% населения проживает в городах. Следовательно, занятость на рабочих местах, не связанных с сельским хозяйством, остается основным двигателем роста рабочих мест. Рост неформального сектора в городах Бразилии составил 4%, поднявшись с 41% в 1990 г. до 45% в 2003 г. Этот период также характеризуется ростом занятости женщин в сфере домашнего обслуживания как самозанятых.

В Китае занятость в неформальном секторе экономики и неформальная занятость в основном являются прерогативой недекларируемых сельскохозяйственных мигрантов, а также работников, уволенных или отправленных в вынужденные отпуска с государственных предприятий. Неформальная занятость оценивалась в 2005 г. в 13-14%, в то время как занятость в неформальном секторе экономики достигала свыше половины всех занятых.

В Индии неформальная занятость населения составляет свыше 86% всей занятости (оценки 2005 г.). Оставшиеся 14% работников заняты оплачиваемой официальной работой, среди которых 6% составляют работники общественного сектора, а 8% — это работники частных пред-приятий. Неформальная занятость в основном присуща самозанятым предпринимателям и временным работникам. В основном экономический рост в Индии, начавшийся в 2000 г., как раз коснулся в большей степени неформального сектора экономики — фермерских хозяйств, ин-дивидуальных предпринимателей и других работников частного сектора, именно в этих секторах увеличилось число рабочих мест.

По мнению экспертов ОЭСР, в Российской Федерации складывается более благоприятная ситуация с неформальной занятостью.

Здесь около 90% работников имеют официальную оплачиваемую занятость. Хотя оценки российских экспертов дают совершенно иные цифры. В некоторых регионах Российской Федерации (особенно на юге России) до 40-50% населения заняты в неформальном секторе экономики на постоянной или временной основе либо совмещают работу в официальном секторе экономики с неформальной занятостью в нем.

При трудоустройстве в неформальном секторе экономики существует проблема обеспечения социальных прав и гарантий работников, прежде всего в сфере медицинского страхования и пенсионного обеспечения. Более благоприятная ситуация складывается в этом отношении в Российской Федерации и Бразилии. Хотя в Российской Федерации сразу после распада СССР проблема социального обеспечения также весьма обострилась. В Бразилии уровень покрытия социальных нужд снизился с 74% в 1990 г. до 69% в 2003 г.

В Китае начиная с 90-х годов XX в. социальные гарантии растут. Сначала они распространялись только на городских работников, а с 2003 г. стали также распространяться и на мигрантов, прибывших из сельской местности.

В Индии только 6% работников, занятых в официальном секторе экономики, Имеют право пользоваться схемами социального обеспечения.

Низкие заработные платы работников неформального сектора делают невозможным для них оплатить услуги в области социальной защиты и здравоохранения, особенно в условиях, когда работодатель не отчисляет никаких средств в соответствующие социальные фонды.

<< | >>
Источник: С.В. Рязанцев. Мировой рынок труда и международная миграция. 2010

Еще по теме Неформальная занятость в странах БРИК: методология учета и масштабы проблемы:

  1. Демографический и образовательный факторы развития рынков труда стран БРИК
  2. Рынок рабочей силы в странах БРИК
  3. Структура рабочей силы и динамика уровня занятости и безработицы на рынках труда БРИК
  4. Роль неформальной занятости в структуре мирового рынка рабочей силы
  5. 7.4. Цикличность экономического развития и проблема занятости
  6. Проблемы и тенденции на европейском рынке труда и занятости
  7. Проблемы женской занятости на мировом рынке труда
  8. Проблемы фундаментального анализа, связанные с общими вопросами методологии и ожиданий
  9. Проблема 2. Новые индустриальные страны бросают вызов Японии в производительности и качестве.
  10. Проблема 5. Япония может столкнуться с "болезнью развитых стран" − изменением системы ценностей и стагнацией от изобилия.
  11. Проблема внедрения управленческого учета
  12. Проблемы учета издержек в логистике
  13. Не будьте заняты своими занятиями
  14. 20. НЕКОТОРЫЕ ПРОБЛЕМЫ АДАПТАЦИИ ЗАПАДНОГО УПРАВЛЕНЧЕСКОГО УЧЕТА К РОССИЙСКОЙ ТЕОРИИ И ПРАКТИКЕ
  15. Эрик C. Райнерт. «Как богатые страны стали богатыми, и почему бедные страны остаются бедными», 2011
  16. НЕФОРМАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА
  17. 1. Ведомость учета основных средств , начисленных амортизационных отчислений (ф. № В-1). 2. Ведомость учета производственных запасов и товаров , а также НДС, уплаченного по ценностям (ф. № В-2). 3. Ведомость учета затрат на производство (ф. № В-3). 4. Ведомость учета денежных средств и фондов (ф. № В-4). 5. Ведомость учета расчетов и прочих операций (ф. № В-5). 6. Ведомость учета реализации (ф. № В-6). 7. Ведомость учета расчетов и прочих операций (ф. № В-6). 8. Ведомость учета расчетов с постав
  18. Неформальная презентация
  19. Неформальные роли второго эшелона
  20. Неформальные роли первого эшелона